我國先進制造業和現代服務業（以下簡稱“兩業融合”）頂層設計方案正式出爐。日前，國家發展改革委等15部委聯合印發《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），15個部門將推出30項舉措促進兩業融合，消費品工業、汽車制造、裝備制造業等相關產業迎來利好。

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《實施意見》從培育融合發展新業態新模式、探索重點行業重點領域融合發展新路徑、發揮多元化融合發展主體作用、保障措施等四大方面提出了具體30項舉措。

在培育融合發展新業態新模式方面，《實施意見》梳理提出了10種發展潛力大、前景好的典型業態和模式，包括推進建設智能工廠、加快工業互聯網創新應用、推廣柔性化定制、發展共享生產平臺、提升總集成總承包水平、加強全生命周期管理、優化供應鏈管理、發展服務衍生制造、發展工業文化旅游以及其他新業態新模式等。

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在探索重點行業重點領域融合發展新路徑方面，《實施意見》針對制造業重點行業、服務業重點領域，提出了加快原材料工業、消費品工業、裝備制造業、汽車制造等重點行業雙向融合發展的10項可能路徑。

例如，推動消費品工業和服務業深度融合方面，提出注重差異化、品質化、綠色化消費需求，推動消費品工業服務化升級。以服裝、家居等為重點，發展規模化、個性化定制。以智能手機、家電、新型終端等為重點，發展“產品+內容+生態”全鏈式智能生態服務等。

完善汽車制造和服務全鏈條體系方面，提出加快汽車由傳統出行工具向智能移動空間升級。推動汽車智能化發展，加快構建產業生態體系。加強車況、出行、充放電等數據挖掘應用，為汽車制造、城市建設、電網改造等提供支撐。加快充電設施建設布局，鼓勵有條件的地方和領域探索發展換電和電池租賃服務，建立動力電池回收利用管理體系。規范發展汽車租賃、改裝、二手車交易、維修保養等后市場。

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此外，《實施意見》還提出，發揮多元化主體作用。發揮產業鏈龍頭企業、行業骨干企業、專精特新中小微企業、平臺型企業和機構等重要作用，釋放各類主體融合發展潛力。

中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所所長黃漢權指出，我國先進制造業和現代服務業融合發展仍然存在范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高等問題。建議進一步改革創新、擴大開放、優化環境，支持、鼓勵和引導企業積極探索“兩業融合”新業態新模式新路徑。

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